La Ciudadela Minca está ubicada en el sector nororiental del municipio de Floridablanca, en la comuna 4 que es la nueva división político administrativa prevista en la ley 136 de 1994 y para municipios como Floridablanca; además el acuerdo 0036 de 2.001 del Plan de Ordenamiento Territorial con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos municipales.

Es lacomuna más vulnerable y a éstapertenecen los ciudadanos más deprimidos y afectados social, económica, política y culturalmente. Esta comuna está conformada por 52 barrios, y cinco ciudadelas educativas que de acuerdo a la reestructuración del sector de la educación, y en cumplimiento del establecimiento del colegio completo y la racionalización de los recursos, fue aglutinando por cercanía o conveniencia cuatro instituciones escolares ubicadas en los barrios Zapamanga primera y cuarta etapa, Caldas y Bellavista. Inicialmente por resolución 12455 del 28 de octubre de 2002 el instituto Francisco José de Caldas y Bellavista, fueron integrados para conformar la ciudadela, pero en el año 2004 según resolución 0120 de 2004 el Secretario de Educación del municipio integra nuevos institutos quedando la ciudadela conformada por 4 sedes.